Det ble satt i drift 30 småkraftverk i 2018, som ved en normalproduksjon vil gi 390 GWh i året. Dette er en rekordhøy utbygging og en økning fra året før, da det ble bygget 24 småkraftverk som til sammen vil produsere 351 GWh i året.

Og utbyggingen av småkraft er definitivt ikke over, selv om de aller beste prosjektene nå trolig er enten bygget eller påbegynt. Ifølge tall fra NVE er det fortsatt totalt 422 småkraftverk som har fått konsesjon, men som ikke er satt i drift. Av disse er 33 påbegynt. Disse har en kapasitet på til sammen 183 MW og vil i et normalår produsere 534 GWh.

Den største andelen av småkraft bygges ut av de større utbyggerne. Clemens Kraft forteller at de alene har 370 GWh under utbygging, men da er også Tokagjelet som vil få en produksjon på 76 GWh, medberegnet.

– Vi har i dag 11 kraftverk under bygging og skal starte opp rundt ni til i løpet av året, opplyser Jan Terje Solhaug, utbyggingsdirektør i Clemens Kraft til Energi.

Rune Skjevdal i NGK Utbygging forteller at de har seks kraftverk under bygging som vil gi 110 GWh, mens Småkraft AS har hele 13 småkraftverk under bygging. Disse vil samlet gi 180 GWh.

– I tillegg har vi syv kraftverk under planlegging, med en samlet produksjonskapasitet på 100 GWh. Totalt har vi konsesjon for 600 GWh, opplyser daglig leder i Småkraft AS, Halle Aslaksen.

Investeringsbeslutninger

Også Obos Energi har etter hvert kommet inn som en betydelig småkraftaktør. Total har de en portefølje på rundt 35 prosjekter med et potensial på 600 GWh. Her inngår også noen større vannkraftprosjekter, men for det meste dreier det seg om småkraft.

– Syv av disse kraftverkene er satt i drift (130 GWh) og ytterligere syv er under utbygging (180 GWh). Vi har for tiden betydelig aktivitet innen planlegging og detaljprosjektering og ser for oss å kunne ta flere investeringsbeslutninger i tiden som kommer. Vår målsetting er 650 GWh i drift i 2021, påpeker Marius Asheim, daglig leder i Obos Energi.

Skrinlegger noen prosjekter

Potensialet i norsk småkraft er stort. Per i dag er det gitt konsesjon til 389 prosjekter som ikke er påbegynt. Disse kan gi en årlig produksjon på drøye 3,1 TWh. Noen av dem vil trolig ikke bli realisert heller.

Både Clemens Kraft, Obos Energi og Småkraft AS, bekrefter at de har mindre prosjekter som de trolig vil skrinlegge eller legge ut for salg. Hovedårsaken er at høye utbyggingskostnader vil gi lav lønnsomhet. I tillegg nevnes også kostbar nettilknytning som en årsak.

Nettilgang en utfordring

Nettopp begrenset tilgang til nett er en utfordring for småkraften. Det påpeker flere av de Energi har vært i kontakt med.

– Når det gjelder de øvrige prosjektene som er under planlegging ligger det meste på plan, men vi opplever enkelte forsinkelser eller utsettelser, hovedsakelig grunnet kapasitetsavklaringer på nett, påpeker sjefen i Obos Energi.

Men det er også andre utfordringer. Ikke minst gjelder det at de fleste av de aller beste prosjektene enten allerede er bygget ut, eller er under utbygging. Det er derfor viktig for utbyggerne få ned utbyggingskostnadene.

Økte entreprenørkostnader

– Hvordan har utbyggingskostnadene utviklet seg i det siste og hvordan ser dere trenden fremover?

– Utbyggingskostnadene er stort sett stabile, foruten entreprenørkostnaden. Denne varierer veldig fra hvor du er i landet, og hvor mye arbeid det er generelt. Vi ser ikke noen spesiell økning på rør, elektro mekanisk og hsp-utstyr, men nettkostnaden er en utfordring. Og så er vi spente på hvordan den nye regelen for anleggsbidrag vil slå inn, sier Solhaug i Clemens Kraft.

De andre istemmer at entreprenørkostnadene har steget en del, men understreker samtidig at det er store variasjoner.

– Det er særdeles prosjektavhengig, men det er ingen tvil om at inflasjonen også innhenter kraftutbygging og at det aller meste blir dyrere. Vi må derfor stadig finne bedre og billigere løsninger. På flere av de prosjektene vi leverte i 2018 og har under bygging er kostnadene kuttet med over 30 prosent fra tidligere prosjekteiere, forklarer Rune Skjevdal i NGK Utbygging.

Slutt på konsesjonskø

Lenge var det en utfordring at det hopet seg opp med konsesjonssøknader hos NVE. Denne problemstillingen er nå historie og paradokset er at det nå i stedet ligger nærmere 400 konsesjoner klare til bygging, der det ikke er tatt investeringsbeslutning enda. Antallet er riktignok på vei ned, ettersom det ved utgangen av 2017 var 429 konsesjoner som ikke var igangsatt, mens det i slutten av fjoråret var 389 konsesjoner.

Per i dag er det 534 GWh under bygging ifølge NVE. 499 blir klare i løpet av året, mens 35 GWh skal stå klart i 2020. Deretter er det stor usikkerhet, og mye som tyder på at utbyggingstakten går ned. Da nærmer vi oss også sertifikatfristen.

– Overordnet sett er nok majoriteten av de «billigste» prosjektene allerede bygget ut, men vi opplever fortsatt tilgang på lønnsomme prosjekter i markedet, sier Marius Asheim i Obos Energi.

Se oversikt over aktørene på neste side.

Magasin

Solid småkraftutbygging